Прокуратура Урванского района информирует

С января 2026 года ужесточаются правила восстановления пропущенных процессуальных сроков по Гражданско-процессуальному кодексу РФ

Федеральным законом от 01.04.2025 № 49-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ). Одна из наиболее значимых поправок к процессуальному законодательству, которая вводится с 01 января 2026 года, касается восстановления сроков подачи апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.

Восстановление пропущенных процессуальных сроков на обжалование судебных актов регулируется статьей 112 ГПК РФ. Так, в силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С 01.01.2026 в заявлении о восстановлении срока в обязательном порядке должно быть указаны причины его пропуска и приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин (к слову, раньше таких требований процессуальный закон не содержал).

Суд будет рассматривать такие заявления в 5-дневный срок без судебного заседания и без извещения сторон. Назначить судебное заседание суд может в том случае, если сочтет это необходимым или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ в новой редакции).

Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (ч. 7 ст. 112 ГПК РФ).

2. Бесплатная юридическая помощь гражданам в трудовых спора

Федеральным законом от 04.11.2025 № 407-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Так, с 15.11.2025 отдельным категориям граждан (малоимущие, инвалиды I и II группы) будет доступна бесплатная юридическая помощь при рассмотрении судами дел об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, о восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

3. Об утверждении новых праздников

В целях сохранения и поддержки языков народов Российской Федерации, а также  сохранения традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов Российской Федерации 04.11.2025 Указами  Президента Российской Федерации 8 сентября объявлен Днем языков народов Российской Федерации, 30 апреля объявлен Днем коренных малочисленных народов Российской Федерации.

4. Внесены изменения в формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда

Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 773н, дополнены пунктом 6, предусматривающим что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 216.2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивает информирование работника, в том числе проактивное, о результатах проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте и (или) прохождении обучения по охране труда посредством направления таких сведений в личный кабинет работника в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. Усовершенствован механизм реализации региональных программ капитального ремонта

Постановлением Правительства России от 01.09.2025 № 1350 утверждены новые требования к банкам, в которых можно открыть специальный счет и счета региональных операторов капремонта общего имущества многоквартирных домов.

Так, в конкурсе могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе российские кредитные организации, входящие в одну банковскую группу или один банковский холдинг, соответствующие на дату подачи заявки требованию к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале - нужно иметь не менее двух рейтингов надежности по российским стандартам.

Эти рейтинги оценивают финансовую устойчивость банка относительно других компаний в стране и показывают высокий или достаточно высокий уровень надежности.

Постановление вступает в силу - 14.12.2025.

6. Определены условия закрепления права пользования жильем за бывшими членами семьи собственника

С 01.09.2025 вступили в силу изменения в отдельные законодательные акты РФ (Федеральный закон от 26.12.2024 № 482-ФЗ ), касающиеся условий закрепления права пользования жильем за бывшими членами семьи собственника.

Такое право сохранится, если:

- в момент приватизации они имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим;

- право собственности на жилье возникло на основании документа, подтверждающего полную выплату паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, при условии, что в момент полной выплаты эти лица были указаны в качестве членов семьи члена кооператива в соответствующем ордере, либо до указанного момента были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи (ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).

Сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения теперь будут включаться в Единый государственный реестр недвижимого имущества(ч. 3 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Закреплено, что ипотека приватизированного жилья, которым пользуются члены семьи (бывшие члены семьи) собственника жилого помещения, устанавливается с оформленного в письменном виде и нотариально удостоверенного согласия таких членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения (ст. 74 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

7. Об административной ответственности за неисполнении обязанности по регистрации собак

В соответствии со ст. 8-1 Закона Оренбургской области от 01.12.2022 № 589/217-VII-ОЗ «Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Оренбургской области» регистрация домашних животных осуществляется в целях защиты животных, а также обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Владельцы собак обязаны зарегистрировать, перерегистрировать (при смене владельца) их в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Оренбургской области в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Оренбургской области в области обращения с животными на территории Оренбургской области.

Приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 26.06.2024 года № 247 «Об утверждении Порядка регистрации, перерегистрации домашних животных на территории Оренбургской области» установлено, что регистрацию домашних животных осуществляют ветеринарные специалисты государственных бюджетных учреждений ветеринарии Оренбургской области. Регистрация, перерегистрация (при смене владельца) собак является обязательной, регистрация иных видов домашних животных - по желанию владельца.

Регистрация домашних животных включает в себя присвоение домашнему животному уникального буквенно-цифрового идентификационного номера и внесение информации о животном и его владельце в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в компонент «Хорриот».

Владельцы собак обязаны зарегистрировать животное при достижении им возраста трех месяцев в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня достижения указанного возраста. По желанию владельца регистрация может быть произведена ранее указанного возраста.

Вновь приобретенные собаки в возрасте трех месяцев и старше подлежат регистрации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты их приобретения.

В соответствии со ст. 15.2  Закона Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-III-ОЗ  «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» неисполнение владельцами собак обязанности по регистрации, перерегистрации собак, установленной Законом Оренбургской области от 1 декабря 2022 года № 589/217-VII-ОЗ «Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Оренбургской области» - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

С 1 марта 2026 года на территории региона введена административная ответственность в указанной сфере для должностных (от пяти тысяч до десяти тысяч рублей) и юридических лиц (от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

8. До 31 декабря 2026 года продлен особый порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства

Согласно указанному порядку, Росимущество, таможенные органы и органы принудительного исполнения осуществляют передачу движимого имущества, обращенного в собственность государства, по установленному перечню:

Минобороны (его территориальному органу) - в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

Росгвардии - для выполнения возложенных на нее задач;

МЧС - для обеспечения потребностей его территориальных органов, спасательных воинских формирований, находящихся в его ведении организаций, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, а также для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

Общероссийскому общественному движению «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» - для безвозмездной передачи имущества гражданам и организациям на территориях новых регионов в гуманитарных целях.

9. Правила выгула собак на территории населенных пунктов

Правила выгула собак регламентированы Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Статьей 13 Закона № 498-ФЗ закреплен перечень требований, соблюдение которых при выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, является обязательным.

Так, владельцу собаки необходимо:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу;

4) выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

К потенциально опасным собакам в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, относятся акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы собак перечисленных пород.

С 11 декабря 2024 года Федеральным законом от 30.11.2024 № 440-ФЗ  «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушение за нарушения правил выгула и других требований к содержанию домашних животных, предусматривающая возможность назначения владельцам или иным лицам, осуществляющим либо обязанным по поручению владельца животного осуществлять непосредственный надзор за животными, административного наказания в виде штрафа (для граждан в размере от 1,5 до 3 тыс. руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., для юридических лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей).

10. Порядок обращения с отходами, образовавшимися после обрезки деревьев и кустарников

Сезонная обрезка и прореживание древесно-кустарниковых растений (обрезка, прореживание) неизбежно сопровождается образованием отходов растительного происхождения – веток, листьев, древесной стружки и прочих растительных остатков.

Проблема утилизации растительных отходов традиционно обостряется в весенне-осенний и летний периоды, когда объемы их образования значительно возрастают.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 и вступившими в силу с 01.09.2025, прямо предусмотрен запрет складирования указанного вида отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов (контейнеры, бункеры и возле контейнерных площадок). Это нововведение направлено на снижение перенакопления на контейнерных площадках и снижения рисков их возможного возгорания.

За нарушение установленного запрета установлена административная ответственность, предусматривающая наказание в виде штрафа до 3 тысяч рублей, для юридических лиц – до 350 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

11. Виды разрешенного использования земельного участка

Федеральным законом от 31.07.2025 № 295-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации.

Закон закрепляет в Земельном кодексе РФ новую главу «Виды разрешенного использования земельных участков», которая определяет в том числе общие положения о видах разрешенного использования, порядок установления и изменения видов разрешенного использования.

В частности, если иное не предусмотрено законом, виды разрешенного использования устанавливаются: градостроительным регламентом; лесохозяйственным регламентом; положением об особо охраняемой природной территории.

Предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.

Кроме того, с 1 января 2026 года на 1 января 2030 года перенесен срок, с которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, а также определенные юридические лица не вправе использовать геоинформационные технологии, системы и средства, не относящиеся к российским, а также российские геоинформационные технологии, системы и средства, не соответствующие установленным требованиям.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

12. Оказание коммунальных услуг надлежащего качества

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

Правила № 354 не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549.

При этом к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, в неурегулированной этими правилами части подлежат применению Правила № 354 (решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2014 г. № АКПИ14-470).

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по газоснабжению, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам, в том числе, в жилой дом (домовладение), а также продажа бытового газа в баллонах.

В пункте 117 Правил № 354 определено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными правилами.

Между тем в соответствии с подпунктом «в» пункта 122 Правил № 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

13. О внесении изменений в статью 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации

Статья 39.19 Земельного кодекса РФ (Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно) дополнена пунктом 3, который определяет, что при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину положения пункта 1 настоящей статьи об однократном предоставлении гражданам земельных участков не применяются, если земельный участок, ранее предоставленный бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, а также по иным основаниям, закрепленным в п. 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ (предоставление земельных участков в упрощенном порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленным социальной категории Героям СССР, социалистического труда и кавалерам ордена трудовой славы).

В случае предоставления земельного участка по данному основанию не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Данные изменения предоставляют право гражданам, являющимися участниками специальной военной операции, а также членам их семей, а также гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на получение земельного участка бесплатно в собственности даже при условии получения ими земельного участка ранее по одной из льготных оснований.

Для реализации данной меры социальной поддержки граждан указанной льготной категории необходимо обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления.

14. Порядок размещения информации в ГИС ЖКХ

Приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр (далее - Приказ № 79/пр) регламентируются порядок, состав, сроки и периодичность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Разделом XI Приложения к указанному Приказу № 79/пр определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ).

В соответствии с частью 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены ТСЖ и не являющиеся членами Товарищества в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления ТСЖ информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и Уставом ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления ТСЖ.

Частью 3 статьи 143.1 ЖК РФ определен перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме.

Так, к таким документам относятся в том числе протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосовании или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений
 в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом ТСЖ и решениями внутренние документы ТСЖ.

15. С 1 марта 2026 года вводится уголовная ответственность за пропаганду наркотиков в сети Интернет

Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 230.3, предусматривающей уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры  в информационно-телекоммуникационных   сетях   (включая  сеть  "Интернет").

Уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо ранее привлекалось   к   административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года либо имеет  судимость за совершение преступления, предусмотренного данной статьей.

За совершение указанного деяния предусмотрено наказание в виде   штрафа  в  размере от 100 000 руб. до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного  года  до  двух  лет,  либо обязательных работ на срок от 180  до 240  часов  с  лишением  права  занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до  2  лет  или без такового, либо исправительных работ на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной  деятельностью  на  срок  до 2 лет или без такового, либо ограничения  свободы  на  срок  до  2  лет  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет или без такового, либо принудительных работ на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной  деятельностью  на  срок до 2 лет или без такового, либо лишения  свободы  на тот же срок с лишением права занимать определенные должности  или  заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет или без такового.

Указанные изменения вступают в законную силу с 01.03.2026 года.